Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Волжском и Волгоградской области в рамках проектного, контрактного и финансового цикла при бюджетном финансировании и закупках по 44-ФЗ в случаях, когда оформление результата проверки сметной документации связано с внесением сведений в ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при подтверждении достоверности сметной стоимости для целей экспертизы, утверждения проектной документации и прохождения процедур финансового контроля.

Цель применения процедуры

Процедура используется для проверки сметной документации с оформлением результата в форме, предусматривающей внесение сведений в ЕГРЗ в установленных нормативными требованиями случаях. Рассмотрение направлено на подтверждение корректности расчётов сметной стоимости, применённых нормативов, индексов и коэффициентов, а также на установление согласованности сметных расчётов с проектными решениями и исходными данными. Результат процедуры применяется при утверждении сметной части проектной документации и при её последующем использовании в контрактном и финансовом цикле.

Этапы применения

• на этапе подготовки проектной и сметной документации к экспертизе — при проверке сметной части перед представлением материалов в орган экспертизы;
• при формировании и подтверждении НМЦК — в составе документов, обосновывающих сметную стоимость для закупочных процедур;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов — в случае внесения изменений, влияющих на стоимость работ;
• при повторной экспертизе — после получения замечаний органов экспертизы и при подготовке материалов с учётом устранённых несоответствий;
• при прохождении финансового и ведомственного контроля — при представлении подтверждённых сведений о сметной стоимости в составе контрольных материалов.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения является сметная документация, подлежащая оформлению с внесением сведений о результате проверки в ЕГРЗ. Рассматриваются конкретные сметные расчёты, формирующие стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта, а также материалы, подтверждающие исходные данные и применённые методы определения стоимости.

Элементы, подлежащие проверке

• состав и структура сметной документации в соответствии с установленными требованиями;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов с учётом условий строительства;
• обоснованность объёмов работ на основании ведомостей объёмов и проектных решений;
• корректность определения стоимости материалов, изделий, оборудования и иных ресурсов;
• согласованность локальных смет, объектных смет и сводного сметного расчёта;
• учёт изменений проектной документации при повторном рассмотрении и корректировке сметной стоимости.

Перечень исходных данных

• локальные сметы, объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости строительства (при наличии);
• ведомости объёмов работ, спецификации, экспликации и расчётные таблицы;
• проектная документация и её разделы, на основании которых сформированы сметные расчёты;
• сведения о применённых сметных нормативах, индексах и коэффициентах;
• обоснования стоимости ресурсов и оборудования;
• материалы корректировки и пояснения по устранению замечаний — при повторной экспертизе.

Типовые несоответствия

• расхождения между сметными объёмами и проектными решениями;
• применение нормативов и индексов без подтверждения нормативного основания;
• ошибки в расчётах стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность сметных расчётов между различными уровнями смет;
• неполное устранение замечаний, ранее зафиксированных органами экспертизы.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является оформление результата проверки сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ в установленном порядке либо перечень замечаний по итогам рассмотрения. Полученный результат используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении сметной стоимости, прохождении экспертизы, обосновании НМЦК и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля в Волжском и Волгоградской области.