Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Волжском и Волгоградской области в рамках проектного, контрактного и финансового цикла при бюджетном финансировании и закупках по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком для рассмотрения и корректировки сметной части проектной документации в случаях, когда оформление результата не связано с внесением сведений в ЕГРЗ, включая этапы повторного рассмотрения документации после получения замечаний органов экспертизы.

Цель применения процедуры

Процедура используется для проверки достоверности сметной стоимости и корректности расчётов без оформления результата в форме записи в ЕГРЗ. Рассмотрение направлено на выявление несоответствий в применении сметных нормативов, индексов и коэффициентов, а также на проверку согласованности сметных расчётов с проектными решениями и исходными данными. Результаты процедуры применяются при доработке документации и при подготовке материалов к экспертизе либо повторному представлению после устранения ранее выявленных замечаний.

Этапы применения

• на этапе разработки и корректировки сметной документации — при формировании расчётов стоимости в увязке с проектными решениями;
• перед направлением проектной документации на экспертизу — при предварительном рассмотрении сметной части и устранении типовых несоответствий;
• при формировании и уточнении НМЦК — в составе подготовки закупочной документации;
• при прохождении финансового и ведомственного контроля — в качестве подтверждающих материалов по сметной стоимости;
• при повторном рассмотрении сметной части — после получения замечаний органов экспертизы, если требуется корректировка без изменения формы оформления результата.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения является сметная документация, сформированная в составе проектной документации либо отдельно для целей обоснования стоимости. Рассматриваются конкретные сметные расчёты и связанные с ними материалы, позволяющие установить корректность определения стоимости работ и ресурсов без внесения сведений о результате в ЕГРЗ.

Элементы, подлежащие проверке

• структура сметных расчётов и соответствие установленным требованиям к их оформлению;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ в сопоставлении с ведомостями объёмов и проектными решениями;
• корректность расчётов стоимости материалов, изделий, оборудования и ресурсов;
• согласованность локальных смет, объектных смет и сводных расчётов между собой;
• учёт изменений проектных решений при повторной корректировке сметной части.

Перечень исходных данных

• локальные сметные расчёты, объектные сметы и иные расчётные документы сметной стоимости;
• ведомости объёмов работ, спецификации и расчётные таблицы, используемые для формирования объёмов;
• проектные решения и фрагменты проектной документации, влияющие на состав и стоимость работ;
• сведения о применённых сметных нормативах, индексах и коэффициентах;
• обоснования стоимости ресурсов и оборудования;
• материалы корректировки и пояснения по устранению ранее выявленных замечаний — при повторном рассмотрении.

Типовые несоответствия

• расхождения между объёмами работ в сметах и ведомостях объёмов;
• применение нормативов и индексов без подтверждения основания их использования;
• ошибки в расчётах стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность сметных расчётов с актуальной редакцией проектных решений;
• неполное устранение замечаний, ранее указанных органами экспертизы.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является перечень замечаний по результатам рассмотрения сметной документации, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком при корректировке расчётов, подготовке материалов к экспертизе, обосновании НМЦК и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля. В контексте повторной экспертизы результат применяется для фиксации устранённых несоответствий и подготовки сметной документации к повторному представлению в орган экспертизы в Волжском и Волгоградской области.