Выполняем любые задачи в области экспертизы проектов, проверки сметной документации в Волжском и Волгоградской области!
Курирование строительных экспертиз и инженерных изысканий
В былые времена, регламентированием и курированием деятельности по проведению строительных экспертиз и инженерных изысканий занималась только одна организация. Называлась она Госстрой Российской Федерации. В былые времена все знали, куда можно обратиться для решения подобных проблем. Сейчас этим занимается добрый десяток самых различных структур, включая некоторые общественные организации.
Вот только краткий перечень подобных организаций: Министерство Регионального Развития РФ, Госстрой РФ, Минпромэнерго РФ, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, ТКС «Строительство», ОАО «ПНИИИС», ЗАО «ЦНС», Ассоциация по инженерным изысканиям в строительстве, РОИС, Союз архитекторов и некоторые другие.
Конечно же, Госстрой РФ никогда не являлся идеальной организацией для управления данной сферой строительства, но и появление такого количества ведомств, которые одновременно занимаются нормотворчеством в строительной области промышленности, не является решением вопроса о качестве экспертизы и надежности информации по инженерным изысканиям.
Все-таки дискуссия, которая развернулась в строительном сообществе, по поводу ошибок в государственном федеральном законодательстве, принесла свои плоды. Ряд постановлений правительства принес изменения в Градостроительный кодекс, и появился ряд новых законов, касающихся стратегии развития экспертизы и инженерных изысканий.
В частности, законами от 31.12.2005г. № 206-ФЗ, от 51.12.2005г. №210-ФЗ, от 31.12.2005г. ЧЛ99-ФЗ, и постановлениями Правительства Российской Федерации №20, №363, №145 внесены следующие изменения в порядок регламентации деятельности, которая касается инженерных изысканий:
1. Дано определение такого понятия, как «результаты инженерных изысканий»;
2. Утвержден перечень полномочий для органов власти субъектов РФ, решающих вопросы проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3. Определена мера ответственности за некачественную экспертизу результатов инженерных изысканий.
Кроме перечисленных изменений, в 2006 году появился первый правовой акт федерального уровня, который так и называется:
Постановление Правительства Российской Федерации номер 20 «О результатах инженерных изысканий». Данное постановление имеет три важных момента, которые касаются организационных мероприятий по производству инженерных изысканий, и касаются функций государственных органов власти в области проведения изысканий:
1. В перечень необходимых изыскательских работ входит обследование состояния грунтов под основаниями зданий или сооружений. Ранее данные работы входили в сферу обязанностей проектировщиков, что влияло на качество работ и на их стоимость, в сравнении с реальными затратами;
2. Теперь исполнительная власть в регионах РФ имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать порядок работ по производству изысканий на собственных территориях, согласовывая этот порядок с Министерством Регионального развития РФ. Это существенно упрощает сам механизм утверждения нормативов на изыскательские работы, и позволяет учитывать особенности природно-техногенных условий работы в данных регионах;
Данные документы являются несомненным прорывом в данной области строительства и сфере управления изыскательской деятельностью. Но, несмотря на этот прорыв, осталось много позиций, которые вызывают вопросы. Например, ст.47, часть 41 измененного Градостроительного кодекса дает очень расплывчатое определение понятия «результатов изысканий». В этой статье дается определение некоторых позиций, которые к результатам изысканий не имеют никакого отношения, что вводит изыскателей в некоторое заблуждение. Положения части 5 статьи №49, в которой говорится о необходимости соответствия результатов изысканий требованиям технических регламентов, выполнить совсем нереально, поскольку именно таких регламентов и не существует, что и является предметом нынешнего разговора и обсуждения.
Вот только краткий перечень подобных организаций: Министерство Регионального Развития РФ, Госстрой РФ, Минпромэнерго РФ, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, ТКС «Строительство», ОАО «ПНИИИС», ЗАО «ЦНС», Ассоциация по инженерным изысканиям в строительстве, РОИС, Союз архитекторов и некоторые другие.
Конечно же, Госстрой РФ никогда не являлся идеальной организацией для управления данной сферой строительства, но и появление такого количества ведомств, которые одновременно занимаются нормотворчеством в строительной области промышленности, не является решением вопроса о качестве экспертизы и надежности информации по инженерным изысканиям.
Все-таки дискуссия, которая развернулась в строительном сообществе, по поводу ошибок в государственном федеральном законодательстве, принесла свои плоды. Ряд постановлений правительства принес изменения в Градостроительный кодекс, и появился ряд новых законов, касающихся стратегии развития экспертизы и инженерных изысканий.
В частности, законами от 31.12.2005г. № 206-ФЗ, от 51.12.2005г. №210-ФЗ, от 31.12.2005г. ЧЛ99-ФЗ, и постановлениями Правительства Российской Федерации №20, №363, №145 внесены следующие изменения в порядок регламентации деятельности, которая касается инженерных изысканий:
1. Дано определение такого понятия, как «результаты инженерных изысканий»;
2. Утвержден перечень полномочий для органов власти субъектов РФ, решающих вопросы проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3. Определена мера ответственности за некачественную экспертизу результатов инженерных изысканий.
Кроме перечисленных изменений, в 2006 году появился первый правовой акт федерального уровня, который так и называется:
Постановление Правительства Российской Федерации номер 20 «О результатах инженерных изысканий». Данное постановление имеет три важных момента, которые касаются организационных мероприятий по производству инженерных изысканий, и касаются функций государственных органов власти в области проведения изысканий:
1. В перечень необходимых изыскательских работ входит обследование состояния грунтов под основаниями зданий или сооружений. Ранее данные работы входили в сферу обязанностей проектировщиков, что влияло на качество работ и на их стоимость, в сравнении с реальными затратами;
2. Теперь исполнительная власть в регионах РФ имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать порядок работ по производству изысканий на собственных территориях, согласовывая этот порядок с Министерством Регионального развития РФ. Это существенно упрощает сам механизм утверждения нормативов на изыскательские работы, и позволяет учитывать особенности природно-техногенных условий работы в данных регионах;
Данные документы являются несомненным прорывом в данной области строительства и сфере управления изыскательской деятельностью. Но, несмотря на этот прорыв, осталось много позиций, которые вызывают вопросы. Например, ст.47, часть 41 измененного Градостроительного кодекса дает очень расплывчатое определение понятия «результатов изысканий». В этой статье дается определение некоторых позиций, которые к результатам изысканий не имеют никакого отношения, что вводит изыскателей в некоторое заблуждение. Положения части 5 статьи №49, в которой говорится о необходимости соответствия результатов изысканий требованиям технических регламентов, выполнить совсем нереально, поскольку именно таких регламентов и не существует, что и является предметом нынешнего разговора и обсуждения.